Konwent Marszałków Województw RP poparł ideę stworzenia stabilnego źródła finansowania turystyki, ale wskazał, że środki z planowanej opłaty turystycznej nie powinny trafiać wyłącznie do gmin i Polskiej Organizacji Turystycznej. Marszałkowie chcą, aby w podziale uwzględnione zostały także samorządy województw oraz regionalne organizacje turystyczne.
Decyzja Konwentu Marszałków Województw RP to reakcja na trwające prace nad nowymi zasadami dotyczącymi opłaty turystycznej. Marszałkowie pozytywnie ocenili sam kierunek zmian, czyli stworzenie długofalowego mechanizmu finansowania rozwoju turystyki. Zastrzegli jednak, że projektowany system powinien odpowiadać rzeczywistemu podziałowi zadań w turystyce.
W stanowisku wskazano, że propozycja przekazywania środków z opłaty turystycznej wyłącznie gminom i Polskiej Organizacji Turystycznej pomija rolę szczebla regionalnego. Tymczasem to województwa i regionalne organizacje turystyczne odpowiadają za znaczną część działań związanych z budowaniem marek regionów, tworzeniem i promocją produktów turystycznych, prowadzeniem kampanii w kraju i za granicą oraz realizacją regionalnych strategii rozwoju turystyki.
Konwent przypomniał, że samorządy województw są głównymi finansującymi działalność regionalnych organizacji turystycznych. W ocenie marszałków pominięcie regionów w podziale środków oznaczałoby rozdzielenie odpowiedzialności od finansowania: zadania strategiczne i promocyjne pozostawałyby na poziomie regionalnym, ale pieniądze z nowej opłaty trafiałyby do innych podmiotów.
Marszałkowie podkreślili, że gminy ponoszą koszty związane z obsługą ruchu turystycznego, ale działania obejmujące całe regiony oraz rynki krajowe i zagraniczne są finansowane przede wszystkim przez województwa i regionalne organizacje turystyczne. Dlatego nowy system powinien opierać się na przejrzystym mechanizmie redystrybucji środków, obejmującym nie tylko poziom lokalny i krajowy, ale także regionalny.
W dokumencie znalazł się również postulat wzmocnienia całego systemu promocji turystycznej, opartego na współpracy Polskiej Organizacji Turystycznej, regionalnych organizacji turystycznych i lokalnych organizacji turystycznych. Według Konwentu dopiero model obejmujący trzy poziomy, POT, ROT i LOT, pozwoli prowadzić spójne działania promocyjne oraz rozwijać ofertę turystyczną lokalnie, regionalnie i w skali kraju.
Marszałkowie zaproponowali także rozważenie zmiany nazwy planowanej „opłaty turystycznej” na rozwiązanie lepiej oddające cel mechanizmu, np. „Fundusz Rozwoju i Promocji Turystyki Polskiej”. Taki fundusz miałby zapewnić stabilne finansowanie działań promocyjnych, inwestycyjnych i interwencyjnych bez zwiększania obciążeń dla budżetu państwa i samorządów.
Stanowisko Konwentu pozytywnie oceniło Forum Regionalnych Organizacji Turystycznych. FROT podkreśla, że jest ono zbieżne z postulatami zgłaszanymi przez regionalne organizacje turystyczne od wielu lat. Forum deklaruje też gotowość do udziału w dalszych pracach nad modelem finansowania polskiej turystyki.
Dodaj komentarz