W specustawte o Euro 2012 brakuje procedury ubiegania się przez podmioty prywatne o umieszczenie danego przedsięwzięcia na liście przedsięwzięć Euro 2012. otele, pensjonaty, centra pobyto-wo-szkoleniowe mają być traktowane jako przedsięwzięcia finałowego turnieju europejskich mistrzostw w piłce nożnej w 2012 roku. Wszystko po to, aby tego rodzaju inwestycje mogły być objęte ułatwieniami administracyjnymi - zwłaszcza budowlanymi - przewidzianymi w specustawie o Euro 2012. Taką propozycję przewiduje nowelizacja ustawy uchwalona przez posłów 20 lutego. Zmiana ma wielu przeciwników. Ich zdaniem już dziś bez żadnych przeszkód prywatny hotel może być przedsięwzięciem Euro 2012. - To rozporządzenie Rady Ministrów określa, co jest przedsięwzięciem Euro 2012, a co nie. Jeśli hotele zostałyby wpisane do rozporządzania, to także one mogłyby korzystać z ułatwień, jakie przewiduje ustawa o Euro 2012. Dopóki więc inwestycje finansowane ze środków prywatnych nie znajdą się w rozporządzeniu i tak nie będzie można ich traktować jako przedsięwzięć Euro 2012 - uważa poseł Elżbieta Jakubiak (PiS), była minister sportu. - W tym zakresie nowelizacja w ogóle nie jest potrzebna - dodaje. Jej zdaniem, zamiast nowelizować ustawę, wystarczy wydać rozporządzenie zawierające na liście także inwestycje finansowane ze środków prywatnych. Podkreśla, że od początku istnienia specustawy o Euro 2012 intencją ustawodawcy było to, aby wszystkie przedsięwzięcia infrastrukturalne związane z mistrzostwami, poza drogami ekspresowymi i autostradami, mogły korzystać z dobrodziejstw specustawy. Inwestycje prywatne nie mogą być objęte szczególnymi ułatwieniami tylko przy wywłaszczeniach. - Ponieważ w żadnym miejscu ustawy ustawodawca nie precyzuje, do czyich zadań należy przygotowanie do Euro 2012, zasadne jest przyjęcie, że nawet w obecnym stanie prawnym przedsięwzięcia Euro 2012 mogą realizować wszelkie podmioty, nie tylko organy administracji rządowej, jednostki samorządu terytorialnego i spółki celowe - wskazuje dr Marcin Smaga z Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Jagiellońskiego w opinii wykonanej na zlecenie Biura Analiz Sejmowych. - Kwalifikacja przedsięwzięcia jako "przedsięwzięcia Euro 2012" jest dokonywana przez Radę Ministrów. Odbywa się w oparciu o kryterium niezbędności. Ustawa nie określa procedury zgłoszenia przedsięwzięcia i ewentualnego umieszczenia go w wykazie - dodaje ekspert.
Źródło: GAZETA PRAWNA (Nowe Prawo Praktyka)(2009-03-04) str.: E7
Komentarze